请求确认大连普兰区丰荣办事处涂改村民宅基地使用证违法,涂改内容无效申请书
2017-08-18 20:47:06
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               呈给大连市国土资源和房屋局

      请求确定普兰店区丰荣办亊处涂改村民宅基地使用证违法,涂改内容无效申请书

      申请人:王岁西,男,1941年9月10日出生,系失地农民。住址:普兰店区丰荣办事处台山村2—161号,电话18341169590

      被申请人:大连普兰店区丰荣办事处,普兰店区国土资源局(该局应承担监管失职后果责任)。

                           请求事项

      一、请求确定被申请人涂改村民《集体土地建设用地使用证》违法,涂改内容无效;

       二、请求确定申请人所持《集体土地建设用地使用证》仍然合法有效。

                           事实与理由

      一、事情发生在1998年,大连普兰店市(现为区)丰荣办事处以协助开发商预估拆迁补偿价值为由,对辖区内村民宅基地上所建房屋面积进行了一次挨家挨户地“摸底测查”,同时收取了村民的《集体土地建设用地使用证》;约过半年后,又将该证件返还给村民,但见于该证件备注一栏却印填了这样一行红色文字:本宗地超出占地面……m2,在统一规划需要时应无条件无偿拆除——即将村民宅基地上所有历史性建筑即所谓“无证”房屋全部列为“违章建筑”并作过罚款处理。如此大胆违法涂改村民宅基地使用证——设立“黑规”,侵犯村民对宅基地的使用权,恐怕在全国亦属首例。

    《中华人民共和国土地管理法》明确规定,农村宅基地使用权人依法对集体土地享有占有和使用的权利,有权在该土地建造住宅及其他附属设施。农村宅基地是失地农民最后的生存基地,建筑在其上的所有房屋,是失地农民仅存的一点生产、生活资料,是深受宪法和法律保护的私有财产,绝不允许因征地拆迁而遭受任何侵犯。

    《中华人民共和国土地管理法》第47条规定:“征收土地的,按原用途补偿。”《土地管理法实施条例》第29条规定:“农村个体户,从事非农业生产经营的,应当利用宅基地。”申请人合法经营15年之久的私营企业“普兰店市晨光塑料厂”150平方米的厂房,于2000年被开发商按上述“黑规”,强行“无偿拆除”,并剥夺我400平方米的宅基地,分文未予补偿,逼我工厂倒闭断我一家生计已达17年之久,致使我从一个私营企业主如今是一贫如洗沦为灾民地步……

       普兰店丰办事处在征地拆迁活动中,置国家法律法规于不顾,只为官商勾结共同体谋划利益,乱用职权,涂改村民宅基地使用证设置“黑规”,借以抡民土地、夺民房产实事成立。该市土地局监管失职难辞其咎。

       综上,申请人恳求上级主管机关依法确定普兰店丰荣办亊处涂改村民宅基地使用证违法,涂改内容无效。要求普兰店区国土资源局承担监管失职后果责任。

       二、于2000年4月,因为开发商是在没有政府征地公告,没有按法定程序办理征地手续,也没有房屋拆迁公告的情况下,独自在集体土地上实施房屋拆迁的,村民的房屋被开发商非法拆除而灭失不符合宅基地因征地而消灭的情形,因此,即使房屋被拆除,宅基使用权仍然存在。据此理由,申请人恳求上级主管机关确定申请人现所持《集体土地建设用地使用证》仍然合法有效。

                                          此致

大连市土地资源和房产局

                                                                                          申请人:王岁西

                                                                                          2017年8月18日

附:1、申请人所持《集体土地建设用地使用证》复印件1份;

2、申请人身份证复印件1份。


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