m市召开《官员财产申报大会》全过程
2016-12-03 12:19:52
  • 0
  • 13
  • 40
  • 0


m市召开《官员财产申报大会》的全过程(请关注后续报道)

简介:m市是东南沿海的一个县级市。前市委书记因滥用职权和巨额受贿罪被双规。三个月后,空降来了一位新书记,他的名字叫赵家仁。新书记上任不到两个月,m市被做为一个官员财产申报的试点城市,即召开了乡镇科级以上的干部800多人参加的大会。会议仅有两项议程,一是市委书记讲话,二是市长讲话。

市书记赵家仁讲话:

同志们:

今天,我们终于不再拖延,终于能够召开这样一个会议了。这就是人心所向、大势所趋的结果啊!召开这样一个大会,是要解决官员财产申报一个严肃的重大问题,首先应当强调它的意义和紧迫性——对于这个问题,你们愿意听我讲话吗?我讲的话可能跟你们一样,都不外乎是假大空的官话,这样的话你们听惯了,自已也讲乱了,面对很多问题,我觉得我们当官的已经没有资格再讲话了。那么怎么办呢?你们就不要听我讲话了,我还是给大家读一篇报纸上的文章吧,听完这篇文章,我们就会发现,真正代表党中央和民意声音的是在民间,并不是在官场。

赵家仁话毕,手举文稿在空中挥了一下,向大家介绍:“这是2013年1月28日发表在中国青年报上的一篇署名(曹林)文章,题目是《官员财产公开不必等上面通知》”。然后开始大声朗读。全文如下:

地方两会正开得如火如荼,公众热切期待的官员财产公开制也成了代表委员和官员们的热议焦点。令人欣慰的是,除了个别官员仍冒天下之大不韪以“侵犯隐私”反对公开外,财产公开已成共识。一个好现象是,舆论讨论的议题已经从“要不要公开”变成“什么时候公开”。一些记者提出的问题更是犀利,已经不是问“你支不支持财产公开”,而是直接问官员“你有几套房,你的存款有多少?”。

面对记者的追问,已经没有官员愚蠢到反问记者“你们老百姓为什么不公开财产”了,不过有的也把责任推到了“上面”。从广州市长到深圳市长,不少官员都表示:自己愿意公开家庭财产,但要等上面的通知,上面通知一下,自己立刻带头公开。

  这样的表态,比那些对财产公开讳莫如深、沉默是金的官员,已经开明和阳光多了,起码表明了支持财产公开的态度。不过这种姿态的背后,其实是在回避问题,一句话就把皮球踢给了上级部门,潜台词是:上级部门没有通知,我不能也不会公开财产。

  整天宣称“执政为民”,整天把“为了人民利益”放在嘴上,可不能一到关键问题上,就不把“民众”放在眼里,而是唯上级马首是瞻。官员公开财产根本不必等什么通知,真想公开立刻就公开了,真觉得自己的财产见得了阳光,就立刻公开,自证清白。没有通知就公开财产,没有一个人会说你是违法、违规、违纪公开的。

  如果说到“通知”,没有什么比民众的“通知”更有效力了。在官员财产公开问题上,舆论和公众一直在呼吁,喊了20多年,为什么不把民众的这个“通知”当回事儿呢?

  如果说到“通知”,其实上级也早就有通知了,要求官员清正廉洁,要求官员“执政为民”——拿什么来证明“清正廉洁”呢?见得了阳光的财产是最好的证明。拿什么来体现“执政为民”呢?当民众有了让官员公示财产的呼声,顺应民意公开财产,那才是“执政为民”。新领导层以新华社人物专访的方式公开了家庭信息,为透明做出了示范,这是另一种形式的通知,领导干部们应该读得懂这种示范的内涵。

什么事都等“通知”是一种很不好的习惯,没有哪一条法律规定“官员公开财产是违法”的,公示财产后没有人会追究你的法律责任,为什么非要等通知呢?好像这样做有多大的法律风险和政治风险。其实,财产公开于情于理于法都是应当的和必须的。

这种“等通知”,实际上是在甩责任,把皮球踢给了上面,也是在观望和比较,别人没有公开财产,我就不公开;等有了通知让大家一起公开,我才公开。大家都等待,都观望,喊一二三“一起脱”。这种比消极的结果就是,大家都不公开。

  这种“等通知”心态,也是一种官场陋习,害怕做先行者和“出头鸟”,担心自己公开了财产之后会对同僚形成倒逼压力,被同僚所排斥,成为官场众矢之的,于是大家一起等,要慢一起慢,要挨骂一起挨骂,集体做“驼鸟”,结果就是改革的停滞和制度的裹足不前。财产公开制改革的推进,需要决策者和实践者、上上下下共同的合力,需要负责任的行动者的支撑,上面在等待下面的行动,下面在等待上面的通知,结果就是原地踏步。

改革开弓没有回头箭,财产公开制已是大势所趋。上下不要互踢皮球,一方面上面的通知要有一个时间表,一方面下面要有行动,人民的“通知”响彻着中国大地。

赵家仁嗓音洪亮地读完了这篇文章,放下本子,接着讲话:

同志们,今天我很高兴地发现,大家听我读报纸上的文章,听得聚精会神,没有交头接耳、打嗑睡的现象,这与以往不同。我想问一下,在座的各位有谁曾经看到过这篇文章?请举手。啊——没有,这并不奇怪,据我了解你们大家都没有读书和认真看报的习惯。那你们的知识从何而来呢?但我相信你们每个人都上网,因为那里有聊天、打游戏。”大厅里掠过一阵轻微的混浊的笑声,赵家仁有点生气;“这岂不是很可悲吗?”他停顿一下,接着讲;“我很喜欢互联网,每天晚上看网上的文章看到半夜,不这样我就无法安睡。因为各种社会问题最真实的情况都反映在互联网上。民生、民情、民间疾苦乃至民怨反映在互联网上;国家制度上的缺陷和法治不畅的社会现状反映在互联网上;社会各界的意愿表达、媒体舆论聚焦,民众对党和政府的期待呼声都反映在互联网上。真正的知识和学问,对促进国家政治改革和党的反腐廉政建设致关重要的逆耳忠言全都反映在互联网上。这就叫互联网时代即信息化时代。一个政府在制定政策时,脱离了互联网提供的广泛信息所反映的现实,再好的政策也是无的放矢、闭门造车、空中楼阁。这个话题到此打住。还是回到我们今天召开的会议本题吧。关于‘官员财产申报’它的必要性和紧迫性问题,我还是不想让你们听我讲官话,还是让你们听一听民间的呼声为好。这是我抄录网上评论文章中的几段话,我读给大家听,请大家一定要注意听! ”赵家仁打开一个本子, 开始高声读念:

“官员财产申报”是没有特殊利益的“公仆”实践承诺的一个标志,是反腐的“封喉一剑”,是保障纳税人权利的监督制衡权力的起码底线,是“政治制度改革”启动的一个信号!是判断是否真正改革的试金石。财产申报制的建立,可以增强政府的公信,争取民众的信任,提升政府形象;可以强化政府官员的自我约束,财产申报是反腐倡廉的重要举措,是从源头上治理腐败的关键。、

官员财产公开是公认的反腐利器,对反腐有决定性作用。全世界大多数国家都在实行,并取得了良好的效果。我们的邻国俄罗斯的总统普京说:政府廉洁是取信于民的基础。一个为民执政的政府没有任何理由不主动公示个人家庭财产。否则,没有任何理由坐在台上。全中国人民更是认定一条死理:你不敢公开财产,你就是贪官!公开党政干部个人家庭财产,这是全国人民死盯不放的焦点,也是各级党委政府能否获取公信支持的关键,这是一道不得不跨越的陡坎,只有跨越这道陡坎,才能取信于民,不然,你就是说一千道一万,老百姓都不会信你。

近年来,尽管党和政府采取不少措施,大力推动反腐倡廉,严惩腐败官员,但是腐败案仍呈上升趋势,贪腐数额动辄上亿,严重破坏了党的形象和公信力,对于巩固党的执政地位,推动中华民族伟大复兴事业,维护国家稳定和长治久安产生严重的负面影响。中央领导同志,把反腐斗争的严重性提升到党的生死存亡的高度。广大人民群众热切地期侍,有一个很好的反腐制度体系,在严惩腐败官员的同时,可以震慑官员不敢腐败,给权力一个边界,让权力得到有效的监督制约。现在,从中央高层到中层官员一直到基层群众,已经形成共识,即官员财产可以公开,应该公开,必须公开,并且要制定相应的法律,依法公开。反腐防腐保持党的肌体清正廉洁,执法为民,是时代的需要,是实现中华民族伟大复兴的需要,是国家长治久安的需要。官员财产公开时机已经成熟,现在是最关键时机,应当抓紧时机,要有时不我待的紧迫感。

全面推行官员财产公开制,势在必行,刻不容缓!共和国决策者既要有勇气面对社会各界的強烈呼声,更要有智慧,破解纷繁复杂的现实难题,这是责任,也是使命!”

赵家仁读罢,放下本子,紧闭双唇沉思片刻,接着讲话:“同志们,最后,我想提醒大家,我市召开的这次大会,意义重大,非比寻常!市委市政府,有决心,有信心打好打胜‘官员财产申报’这一仗。在座的每一位干部一定要把财产申报,看成是自已必须履行的义务!这也是针对大家对党负责、对人民负责、对自已负责,遵守政治纪律的一次重大考验!希望大家无条件的配合市委市政府做好这项工作!我讲话完毕。下面,请贾喜财市长讲话。”

贾喜财市长讲话:

“同志们,请大家举起手来,为赵书记讲话鼓掌!”八百多双手的拍击声立即响彻大厅。老市长挥手示意,掌声停止。他接着讲话:“我们今天召开的大会,是一次史无前例的大会!我们做为官员财产申报的试点城市——方才赵书已经讲了,我们一定要打好、打胜这一仗!《官员财产申报表》已经发给你们,你们要好好看一看,里面共有10项填报内容,如何填写?里面也有详细规定。我要强调的是:一是必须完整的、真实地填写申报内容,如有漏报、谎报,一经发现必将严厉处罚,二是如有拒绝申报的,一律开除党籍撤职查办,决不宽容。希望大家不要有侥幸心理,蒙混过关。申报期限30天内完成,不得以任何理由拖延。最后还要告诉大家,申报期间内,必须坚守岗位,做好本职工作。如有失职渎职者,一经发现,必予以严肃处罚!我的话完了。现在,我宣布散会。


最新文章
相关阅读